Ciclo de Inteligencia Policial y Policía Guiada por la Inteligencia

Durante décadas, las fuerzas policiales han operado bajo modelos tradicionales de reacción, los cuales siguen la lógica de que, si ocurre un delito, se investiga, se intenta detener al autor del hecho y se busca obtener una condena. Sin embargo, los datos demuestran que el enfoque reactivo no es suficiente, ya que en la mayoría de los países latinoamericanos los delitos no logran esclarecerse, especialmente aquellos en los que no se cuenta con un sospechoso identificado desde el inicio.

Imagen 1. Plano isométrico forense. (Vector Stock, s/f).

Entonces, ante la interrogante de cómo responder de manera efectiva, la solución no está simplemente en aumentar la cantidad de policías, patrullajes o arrestos, sino en pensar el crimen de forma estratégica, con inteligencia y análisis, por lo que se pone a disposición el Ciclo de Inteligencia Policial y la Policía Guiada por la Inteligencia como alternativas para enfrentar el delito de manera más efectiva y preventiva.

Ciclo de Inteligencia Policial

El Ciclo de Inteligencia Policial es un proceso estructurado que busca transformar una gran cantidad de datos disponibles referentes a denuncias, detenciones, reportes de la ciudadanía, observaciones de campo, entre otros, los cuales resultan útiles en inteligencia para realizar una toma de decisiones informada destacando que el ciclo no es algo lineal sino dinámico y constante y que cuenta con una serie de etapas que se dividen en:

Dirección: En esta etapa se inicia con la identificación de qué información se necesita y por qué, como por ejemplo cuando una delegación policial quiere saber qué zonas presentan más robos de vehículos durante la noche.

Obtención: En la fase de obtención se busca recolectar los datos más relevantes desde diversas fuentes de información y medios, como bases de datos policiales, cámaras de vigilancia, denuncias, entrevistas comunitarias, entre otros.

Evaluación: Durante la fase de evaluación todos los datos obtenidos se clasifican, limpian y organizan de manera objetiva para que respondan eficazmente a criterios de origen, confiabilidad y relevancia.

Análisis: Esta fase se plantea como el núcleo del proceso ya que es donde se buscan patrones, tendencias, vínculos entre delitos o sospechosos, se redactan hipótesis y se interpreta qué puede estar ocurriendo y por qué.

Difusión: Aquí los hallazgos se distribuyen y presentan de manera clara y útil a los destinatarios encargados de tomar decisiones como mandos policiales, fiscales o equipos operativos.

Este ciclo, desde la perspectiva y necesidad del análisis delictual, se presenta como un método que permite generar conocimiento para anticiparse al delito y responder a las demandas de las entidades policiales facilitando la toma de decisiones y la acción ya que permite comprender el entorno con mayor profundidad lo que posiciona a las instituciones en una situación de ventaja a la hora de interactuar con la dinámica criminal.

De acuerdo con Navarra. (s/f), frente al modelo de intervención reactiva que muchas veces se apega a decisiones políticas que carecen de información, resultan complejas y tienen intenciones futuras, la finalidad del ciclo de inteligencia es, en parte, reducir la incertidumbre del decisor político. (p.3).

En la siguiente noticia se logra apreciar cómo los gobiernos continúan apostando por medidas tradicionales, destacándose que, ante las cifras récord de homicidios que enfrenta el país, el presidente anunció la incorporación de 460 nuevos policías como una “medida estratégica” para fortalecer la seguridad ciudadana, en donde los jerarcas políticos aseguran que esta acción representa una respuesta directa a los desafíos actuales en materia de seguridad. Sin embargo, esta decisión, aunque es presentada como estratégica, evidencia una persistencia en el modelo reactivo centrado en el despliegue operativo, sin apostar por un modelo basado en inteligencia.

Link de la notica: Rodrigo Chaves ordena “reactivación” de la Reserva de la Fuerza Pública 

Policía Guiada por la Inteligencia

La Policía Guiada por Inteligencia es un modelo de gestión que se basa en la información generada a través del proceso de inteligencia para orientar la toma de decisiones, ya que, de  acuerdo con Gonzáles, L. R. (s/f), la inteligencia policial actúa como una herramienta para obtener los datos necesarios que permitan formular respuestas operativas ante problemáticas específicas, mediante un procedimiento que comprende la recolección, evaluación, análisis e interpretación de información, así como su difusión para ser utilizada en estrategias de intervención policial específicas y focalizadas. (p.85).

Este modelo se plantea como una alternativa a la función policial tradicional, la cual se ha enfocado principalmente en el patrullaje rutinario como mecanismo disuasivo y reactivo ante el crimen, estrategia que presenta diversas limitaciones y resulta insuficiente para enfrentar la complejidad actual de la criminalidad, ya que se refleja en bajas tasas de detención, escasez de instrumentos de vigilancia, una asignación excesiva de oficiales en determinadas zonas que deja otras desatendidas, además de la sobrecarga de tareas en los funcionarios y una notoria desvinculación con la comunidad, convirtiéndose todos estos elementos en factores que contribuyen a la desorganización institucional de las políticas y estrategias de intervención.

En este sentido, la génesis de la Policía Guiada por la Inteligencia se sustenta, en parte, en las críticas al enfoque tradicional, las cuales evidencian una comprensión ineficaz del delito en las zonas urbanas y, por lo tanto, una prevención inadecuada. Es precisamente en este contexto donde el analista delictual se convierte en un actor clave, ya que, ante la dispersión de la información, busca traducirla para generar hipótesis, identificar patrones delictivos y detectar incidentes recurrentes en un determinado lugar, con base en los cuales contribuye a orientar y apoyar las decisiones y acciones de la respuesta policial frente a la demanda de seguridad.

Algunas de las funciones del analista delictual, en el marco de las necesidades de la Policía Guiada por la Inteligencia, consisten en procesar la información dispersa y los patrones delictivos identificados para:

• Suministrar información y análisis que apoyen la planificación de las actuaciones policiales.
• Brindar datos útiles para el despliegue y la distribución estratégica de recursos.
• Pronosticar el volumen de actividades policiales para los próximos meses y años.
• Analizar la distribución de la carga de trabajo según turnos de servicio y áreas geográficas.
• Evaluar la efectividad de los programas y planes policiales implementados.

Ante ello, se destaca la importancia de no depender únicamente de la reacción policial tradicional, la cual cuenta con recursos limitados para priorizar y focalizar la prevención de manera estratégica, ya que frente a la complejidad del crimen actual y los desafíos de la seguridad ciudadana, apostar por la Policía Guiada por la Inteligencia no debe plantearse como una opción, sino como una necesidad, pues esta no actúa de forma improvisada, sino que se fundamenta en un conjunto de supuestos teóricos orientados a una comprensión amplia de la actividad criminal en sus múltiples dimensiones, de modo que guía las decisiones y actuaciones policiales, logrando una respuesta más efectiva, proactiva y sostenible frente a la criminalidad.

 

Referencias bibliográficas

Arrieta. E. (2025). Rodrigo Chaves ordena “reactivación” de la Reserva de la Fuerza Pública. La República. Recuperado de: https://www.larepublica.net/noticia/rodrigo-chaves-ordena-reactivacion-de-la-reserva-de-las-fuerza-publica

Gonzáles, L. R. (s/f). Por un Modelo Policial Basado en la Inteligencia. Recuperado de: https://revista.ucs.edu.mx/wp-content/uploads/2022/12/5-POR-UN-MODELO-POLICIAL-1.pdf

Navarra. (s/f). Inteligencia Policial Introducción a la Inteligencia: El Ciclo de la Información Conceptos y Aplicaciones del Análisis Criminal. Recuperado de: 6f671647-57a6-914e-3a63-8d5541608a92

Tudela. P. (2010). El rol del análisis delictual en las estrategias de reducción del delito: COP, POP e ILP. Primer Congreso de Criminología PDI 2010, Fundación Paz Ciudadana. Recuperado de: https://biblioteca.cejamericas.org/bitstream/handle/2015/4991/analisiscriminal.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Vector Stock. (s/f). Plano isométrico forense. [Imagen]. Recuperada de: https://www.vectorstock.com/royalty-free-vector/3d-isometric-flat-of-forensic-vector-56227110